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南方眼|三种模式!看坪山如何帮扶田东发展扶贫
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摘要:位于大山里的广西田东县陇造村,第一书记李玲正在盘算着如何把近30万的村集体经济用于村里养殖产业的发展。对于陇造村来说,过去因贫瘠的土地和闭塞的交通,让村集体账上几乎
位于大山里的广西田东县陇造村,第一书记李玲正在盘算着如何把近30万的村集体经济用于村里养殖产业的发展。对于陇造村来说,过去因贫瘠的土地和闭塞的交通,让村集体账上几乎没有过收入,这两年,通过右江鱼梁库区里拉沟水面光伏等扶贫项目每年的分红收益,村里谋划产业发展的底气逐渐充足了起来。
李玲口中的右江鱼梁库区里拉沟水面光伏扶贫项目,是广西第一个开工建设的集中式光伏扶贫项目,其中由深圳扶贫协作帮扶资金1000万元入股,每年获得保底红利180万元,并通过筛选直接分到600户贫困户和贫困村当中,让贫困户享受光伏发电带来的长期“阳光收益”。
广西壮族自治区百色市田东县。
对于贫困地区而言,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。在坪山区对口帮扶田东县过程中,产业扶贫一直都是重点,经过多年探索,不仅有类似里拉沟水面光伏电站这样的兜底式扶贫项目,促进就业的扶贫车间项目,更有不少从长远着想,结合当地优势,构建起当地产业体系的项目。
“抓产业扶贫,不能‘捡进篮子都是菜’,必须在摸清家底基础上,找准路子,突显特色,科学制定产业发展规划。”坪山区扶贫干部,田东县委常委、副县长孟强说到,坪山对口帮扶田东选择扶贫产业项目上,考虑的最多的是如何发挥好扶贫资金“四两拨千斤”的作用,如何结合当地优势激发贫困户内生动力的问题,以及如何打造稳固的产业链,确保产业项目经得起考验等。
|兜底式产业扶贫
|入股优质产业项目让贫困户有持续分红
“如果拘泥于传统的思路、依托单一的农牧产业、依靠贫困农户自己发展生产和面对复杂变换的市场,难以实现贫困户的脱贫和持续发展。”在孟强看来,对于一个长期处于贫困的地区而言,脱贫攻坚是一项长久战,如何运用好扶贫资金发展最为优质的造血产业项目,为部分贫困群众进行托底,防止返贫现象?
这样的思考在里拉沟水面光伏扶贫项目上寻求到了一个良好的解决方案。走进这一项目,笔者看到,在田间河塘上,明媚的阳光洒在电板上,放眼望去,一排排整齐布局醒目的太阳能面板在蓝天白云的映衬下成了另一片蔚蓝的海洋。
里拉沟光伏扶贫项目截止今年5月,该项目累计获得分红295万元,分配给贫困户1200户4362人。
\"里拉沟光伏电站是利用库区消落区闲置水面建设,主要建设有30兆瓦的水面光伏本体工程、35KV送出工程和自动化监控运营系统,是百色首个水面漂浮式光伏扶贫电站。\"里拉沟光伏电站站长蓝凌华告诉笔者,光伏扶贫电站项目总投资约1.9亿元,年均发电收入2600万元,在投资资金中,由深圳对口扶贫协作财政帮扶资金投入1000万元进行入股。
“我们用扶贫协作资金1000万入股里拉沟光伏扶贫项目,要求每年保底分红180万,如果效益有增长,还将动态上浮分红效益。”孟强告诉笔者,之所以会选择以这样的模式和项目为贫困户进行托底,既是因为光伏项目不占用耕地和劳力,后期维护成本低,通过稳定的分红收益保证了贫困户的收入,同时作为清洁可再生能源,项目还能带来显著的环境效益、产业效益和社会效益。
据了解,里拉沟水面光伏扶贫项目从2018年建成并网发电以来,产生效益后以每户每年3000元的标准给贫困户予以定额补助,每年由县扶贫办筛选600户贫困户享受这项定向扶持,确保了贫困户每年都有稳定的“阳光收入”来源,同时,项目惠及贫困户实行“脱贫出、返贫进”的动态化管理,确保收益精准到每个贫困户身上。
截至今年5月,项目累计获得分红295万元,分配给贫困户1200户4362人。今年以来,项目分红资金不仅直接分配至贫困户用于改善生活现状,还通过分配到贫困村,作为村集体经济用于基础设施建设,扶持产业发展等。而在坪山区对口帮扶田东不少产业扶贫的项目中,类似里拉沟光伏扶贫项目这样采用入股分红的模式还有不少。
|发挥优势资源
|激发贫困户脱贫致富内生动力
“今年5月,政府免费发放了两头小香猪,我再通过扶贫贷款的5万元,扩大了养殖规模,现在一共十几头猪,今年猪肉价格高,应该能卖上一笔好价钱。”谈起未来的生活,贫困户黄升才有了新的期待。而在此之前,黄升才因为左手残疾,工作不好找,脱贫没路子,一家的日子长期处于困境。
文章来源:《南方农业》 网址: http://www.nfnyzz.cn/zonghexinwen/2020/1008/660.html