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1998年特大洪涝灾害会重现吗？南方暴雨预警连

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2020年存在发生流域性大洪水的可能性，但目前防洪的压力更多体现在中小河流上；水利设施受疫情影响非常显著，加大了洪涝灾害的不确定性

图/视觉中国

2020年6月2日到7月2日，南方多地遭遇洪涝灾害，中央气象台连续31天发布暴雨预警，创下了2010年有预警记录以来的纪录。

7月4日，受近日降雨及上游来水影响，长江中下游及洞庭湖、鄱阳湖水位持续上涨。水利部将水旱灾害防御Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。

此前的6月30日，水利部发布消息，全国18省份的271条河流发生超警以上洪水，较常年同期偏多四成，其中33条河流超保，10条河流超历史，珠江流域西江、北江和黄河上游、太湖先后出现今年1号洪水。特别是进入6月以来，全国共计250条河流发生超警以上洪水，占全部超警河流的92%，主要集中在南方地区。

另据应急管理部统计，截至7月3日，洪涝灾害先后造成贵州、四川等26个省份的1938万人次受灾，121人死亡失踪，直接经济损失416.4亿元。

公众普遍关心的是，各地暴雨肆虐，长江中游标志性水文站汉口站水位、重庆市江津区綦江五岔站水位一度超过1998年同期。那么，2020年会发生类似1998年那样的特大洪涝灾害吗？

“到目前为止，总体来说大江大河还是平稳的。”近日，国家减灾委专家委员会委员、中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所原所长程晓陶接受《财经》记者专访时表示，今年存在发生流域性大洪水的可能性，但防洪压力目前更多体现在中小河流上。

程晓陶认为，现在各大流域的防洪能力和1998年完全不一样了，“各大流域抵御类似上个世纪的特大洪水，应该说底气比原来要足一些。”

1955年出生的程晓陶，教授级高级工程师，日本京都大学工学博士。他是既熟悉中国国情，又具备全球眼光的新一代防洪抗旱减灾研究专家。

近日，就今年暴雨造成的洪涝灾害形势、防洪压力以及如何减灾防灾等话题，《财经》记者专访了程晓陶。

存在发生流域性大洪水的可能性

《财经》:据水利部统计，目前全国18个省（自治区、直辖市）271条河流发生超警以上洪水，较常年同期偏多4成。这种情况是否正常？

程晓陶:主要是局部暴雨多。所谓超警就是江河、湖泊中洪水上涨漫滩过程中，超过需警惕戒备的水位，平原区受堤防保护，发生超警洪水不等于洪水已经泛滥。

但对于丘陵山地的河道来说，洪水涨速快、涨幅大，又未必建有堤防，这种河流发生超警可能意味着河滩地周边有些地方很快会淹水。?

至6月底，今年降雨主要集中在南方，强降雨场次比常年偏多，但比较分散。一般每年五六月份，南方陆续进入汛期，七月份以后，长江上游、淮河、黄河、海河，甚至东北，陆续进入汛期。通常讲的主汛期“七下八上”，即七月下旬八月上旬，北方地区进入主汛期，降雨范围开始北移。

到目前为止，总体来说大江大河还是平稳的。

《财经》:3月31日，长江水利委员会召开综合会商会，会上长江水利委员会主任马建华强调，从水文气象预测情况看，今年汛期发生区域性大洪水的可能性较大，甚至也有可能发生流域性较大洪水。您今年5月发表的论文提到，“据预测,2020年夏很有可能发生流域性大洪水。”

程晓陶:每年年初时，都有当年天气形势的分析。今年一个预测是强降雨偏多，但是哪里的强降雨偏多，没有形成共识。有的预测这里可能发大水，有的预测那里可能发大水，没有一个明确的意见。但是发生流域性大洪水的可能性是存在的。

但就目前，主要还是一些支流、中小河流发大洪水。洪灾年年都有，只不过今年有迹象偏多一些。

《财经》:今年降雨量偏多，防洪形势怎样，防洪压力主要在哪？

程晓陶:就是具有不确定性。人力、物力有限，如果预报特别确定，你知道劲该往哪使，但是不确定时，就只好处处都防。不确定性本身就是一种风险。

中国有9万多座水库，不知道暴雨会下在哪一座水库头上、哪个水库有可能出现险情。中国有几十万公里的堤防，今年问题可能出在哪里也难以预知。

就大江大河的防洪能力看，各大流域和1998年比完全不一样了。新世纪以来投入运行了一批控制性水利枢纽工程，如三峡、小浪底、临淮岗、尼尔基等。另外，大江大河干流上干堤的除险加固，都已经完成。

文章来源：《南方农业》网址: http://www.nfnyzz.cn/zonghexinwen/2020/0709/355.html